La Cámara de Diputados se propone barrer la bodega del rezago legislativo, en la que se acumulan unas dos mil iniciativas, a fin de que no haya trabajo añejo pendiente, por primera vez en décadas.

Gran parte de ese cúmulo de papel está compuesto por “iniciativas basura”: propuestas sin sustancia, muy pequeñas, meros refritos, cambios de comas o de palabras, por lo que no tienen razón de ser, comentó el presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, Carlos Chaurand Arzate.

Para evitar que vuelvan a generarse iniciativas sin valor legislativo, Chaurand señala la conveniencia de acordar filtros y candados que tiendan a elevar la calidad del trabajo de los diputados, sin menoscabo de su facultad de iniciar leyes.

Los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados retomaron el propósito eterno de abatir y acabar incluso con el rezago legislativo. De entrada, el coordinador del PRI, Emilio Gamboa, estimó en más de dos mil el número de iniciativas de ley a las que el pleno les dio entrada en alguna ocasión y que se han quedado en el olvido.

Dijo que se solicitará a los presidentes de las 44 comisiones de diputados, un censo de asuntos acumulados, para empezar a desahogarlos, en el sentido conveniente, sea la elaboración del dictamen para su votación en el pleno o negativo.

El trabajo de barrido dentro de comisiones estaría disponible hasta agosto de 2009, cuando concluye la actual Legislatura. Gamboa trazó el propósito de “dejar muy limpio” el Palacio Legislativo, en relación a los expedientes de proyectos que se vuelven viejos sin que haya alguien que los toque.

El diputado Chaurand informó que la figura de Iniciativa Preferente del Ejecutivo, que se encuentra en estudio en la Comisión de Puntos Constitucionales, permitiría que en un par de asuntos, el Presidente de la República tuviera la garantía de que éstos serán aprobados en el periodo de sesiones en que los presente.

De igual forma, una figura de Iniciativa Preferente de Grupo Parlamentario aseguraría la discusión y votación de iniciativas presentadas en el mismo periodo de sesiones, por los partidos, en un número proporcional a su presencia en curules.

Una iniciativa de reforma constitucional, rango en el que abundan propuestas de modificaciones irrelevantes, sólo podría presentarse al pleno, y éste turnarlo a comisiones, si lleva un número convenido de firmas de apoyo.

Chaurand se pronuncia porque los proyectos legislativos respondan a los requisitos de contar con antecedentes, un apartado de derecho comparado, un estudio de impacto presupuestal y de impacto regulatorio.

Actualmente, en cada sesión se presentan decenas de iniciativas de modificaciones y adiciones a la legislación, así como una carga de proyectos de puntos de acuerdo, que congestionan la tarea técnica en las comisiones.