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| La CETU, el elemento fiscal más cuestionado en Congreso |
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Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal Lunes 30 de julio de 2007 |
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Diputados se abocaron a consultar a todos los sectores sociales; el PRI anuncia propuesta propia en la materia
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A diferencia de la última gran reforma aprobada en el Congreso de la Unión, la del ISSSTE, esta vez los legisladores analizan minuciosamente la reforma fiscal enviada por el presidente Felipe Calderón. Desde que la iniciativa fue entregada, las diferentes bancadas de la Cámara de Diputados coincidieron en la necesidad de establecer un calendario de trabajo, con el fin de consultar a la gran mayoría de los sectores, tarea a cargo de la Comisión de Hacienda, presidida por el poblano Jorge Estefan Chidiac (PRI). Durante julio, los diputados llevaron a cabo reuniones de trabajo con empresarios, sindicatos, académicos y especialistas, así como con funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), quienes acudieron al Palacio Legislativo a explicar y a recibir información a detalle de la propuesta. Según diputados de diversas fracciones, existe la posibilidad de que la segunda quincena de agosto se llame a un periodo extraordinario con el fin de aprobar la reforma fiscal, pero también con el compromiso impulsado desde las filas del Frente Amplio Progresista (FAP), es decir PRD, PT y Convergencia, de también incluir la reforma electoral, una de sus principales prioridades luego de los comicios del 2 de julio de 2006, que para estos partidos supuso la ejecución de un fraude electoral. La presentación, el miércoles de la semana pasada, de la propuesta formal del FAP para una reforma fiscal, detonó también la solicitud de que su iniciativa se analice con el mismo detenimiento que la reforma presentada por Felipe Calderón. A la par, ese mismo día, el encargado de asuntos hacendarios del PRI, Horacio Garza Garza, anunció que esa bancada presentará una propuesta de reforma fiscal que ya elaboran a través de la información que ha recibido de distintos sectores. Se dijo de acuerdo en que la propuesta del FAP sea tomada en cuenta, como lo es la del presidente Calderón. Garza aceptó que aún no hay nada escrito por parte de su grupo parlamentario, pero afirmó: “Estamos abiertos a todas las propuestas”. Dos días después, el presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac, dijo que el PRI no ha planteado en ningún momento la posibilidad de un periodo extraordinario, y soltó una frase para ejemplificar la situación en que se encuentra el análisis de la reforma fiscal: “Para que haya caldo de pollo, tiene que haber pollo, y no hay ningún acuerdo por el momento”. Según Estefan Chidiac, no se han consensuado las medidas a proponer en materia de reforma fiscal, luego “no hay materia para un periodo extraordinario”. En el PRI existe preocupación por los efectos negativos que pueda acarrear la llamada Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) en materia de desempleo y el posible impacto en el sector educativo. Como en el Impuesto Contra la Informalidad (ICI), al gravar con 2% los depósitos de más de 20 mil pesos, también hay dudas de que combata eficazmente al sector informal, mientras que esas vertientes les obligan a suponer que habrá cambios a la reforma del Ejecutivo. El PRD, ya con una propuesta formal, también busca evitar las afectaciones de la CETU, que ha causado inconformidad de empresarios. De la misma forma, desconfía del ICI, al señalar que beneficiará a bancos con cobro de comisiones. En AN es obvia la uniformidad de criterio enfocado al apoyo de la propuesta del presidente Calderón, pero también existe conciencia de que la reforma no pasará íntegra, como señaló el coordinador Héctor Larios.
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