El gobierno del presidente Felipe Calderón aceptó que casi la mitad de la población está sumergida en la pobreza patrimonial, hay graves deficiencias en seguridad y desequilibrios económicos y ambientales, y que 50% de los mexicanos desconfía de la democracia en el país.

Ese es el diagnóstico que el titular del Poder Ejecutivo federal presentó a los coordinadores parlamentarios, dirigentes y representantes de PRI, PVEM, Panal, PAN y Convergencia, a quienes dio un adelanto del proyecto del Plan Nacional de Desarrollo para el sexenio 2006-2012, en un desayuno en Los Pinos.

En el documento de 52 cuartillas, cuya copia posee EL UNIVERSAL, se hace una radiografía del país: "El Estado ha venido perdiendo, paulatinamente, capacidades para preservar las libertades, el orden y la paz pública".

Agustín Carstens, secretario de Hacienda, fue el encargado de leer un resumen ejecutivo del documento a los presidentes de PRI, Beatriz Paredes; PAN, Manuel Espino; PVEM, Jorge González; Panal, Tomás Ruiz; Alternativa, Alberto Begné, y de Convergencia, Manuel Carbonell Ortega, secretario general adjunto . No acudieron representantes de PRD ni PT.

Por el gobierno también asistieron el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña; el jefe de la oficina presidencial, Juan Camilo Mouriño; el coordinador de gabinetes y proyectos especiales de la Presidencia, Gerardo Ruiz, y el subsecretario de Enlace Legislativo de Gobernación, Armando Salinas.

Carstens presentó el diagnóstico en el que reconoce que se enfrentan retos como la falta de coordinación en los tres niveles de gobierno, desconfianza, inseguridad, pobreza, evasión fiscal, desequilibrios económicos y sociales, así como avances limitados en diversas áreas como la seguridad, la competitividad económica y en la sustentabilidad ambiental.

El documento se dividió en cinco temas, los mismos que Calderón promoviera en campaña: estado de derecho y seguridad; economía competitiva y generadora de empleos; igualdad de oportunidades; sustentabilidad ambiental; democracia efectiva y política exterior responsable.

En cada apartado se hace un diagnóstico, y es una constante la admisión de rezagos, desequilibrios, de problemas calificados por el mismo gobierno federal como "graves" o de deficiencias e insuficiencias.

"No vivimos en un país de leyes"

En seguridad se reconoce: "Todavía no vivimos en el país de leyes y certidumbre que necesitamos. El reto más importante está en la ausencia de una cultura de la legalidad y en la carencia de un sistema bien integrado de procuración de justicia".

En la reunión, los representantes del gobierno señalaron: "El Estado ha venido perdiendo, paulatinamente, capacidades para la prevención, persecución y castigo a la delincuencia; para salvaguardar la integridad, el patrimonio y los derechos de las personas; para preservar las libertades, el orden y la paz pública".

La corrupción que da paso al contrabando, la piratería y la inseguridad que aleja el turismo y la inversión extranjera, es otro de los problemas.

"Todo ello da como resultado una muy precaria cultura de la legalidad y el debilitamiento del estado de derecho".

Se reconoce que no hay coordinación entre los tres niveles de gobierno para combatir la delincuencia.

A pesar de que ya se ha puesto en marcha el Sistema Nacional de Seguridad Pública, "todavía no se han alcanzado los resultados esperados".

Economía desigual

En economía, se reconoce que el crecimiento ha sido "insuficiente", que aún se depende del petróleo y que persiste "un elevado grado de incertidumbre en las finanzas públicas".

Se requiere "un cambio hacendario en todos sus órdenes para hacer frente a la volatilidad en los ingresos públicos y la reducida recaudación".

"Los costos de apertura y operación de un negocio son muy elevados. Sumados a los costos derivados de las deficiencias en la infraestructura y a los elevados costos en insumos".

Persiste "la falta de oportunidades" y persisten los "contratos rígidos que desincentivan la creación de empleos".

Menos ingresos

Se indicó que la pobreza y la falta de equidad de oportunidades se ha venido reduciendo pero "los avances han sido limitados".

"En México casi la mitad de la población vive en condiciones de pobreza patrimonial. Las familias de menores ingresos se encuentran totalmente desprotegidas ante la ocurrencia de un evento desafortunado y persisten rezagos en el acceso generalizado a la educación de calidad", agrega.

El diagnóstico se extiende a los "graves desequilibrios" en salud; "graves problemas" en calidad y eficiencia de las instituciones del ramo y también al campo, donde "los problemas son particularmente graves" ante hechos como la "pobreza rural endémica" y la degradación del suelo.

Al desayuno asistieron los senadores Santiago Creel, coordinador del PAN; Francisco Arroyo (PRI), Francisco Agundis, coordinador del PVEM; y los diputados Héctor Larios, coordinador panista; Emilio Gamboa, coordinador del PRI; Miguel Ángel Jiménez, del Panal; Gloria Lavara, coordinadora del PVEM, y el diputado del PRI, César Horacio Duarte Jáquez.