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| 'Ley de radio y tv lo omitido, un agravio social' |
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JORGE TEHERÁN /EL UNIVERSAL
El Universal Lunes 06 de marzo de 2006 |
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Asegura el panista que hay una agenda que tiene todo el derecho a ser tomada en cuenta, a pesar de voces que piden dejarlo para otro ciclo legislativo
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F elipe de Jesús Vicencio Álvarez, senador del PAN, ataja las versiones que afirman que las reformas en materia de radio y televisión aprobadas por la Cámara de Diputados serán aceptadas por el Senado de la República en sus términos, sin cambios, y posteriormente se modificarán a través de una serie de nuevas iniciativas. "Es un argumento falaz", afirma el senador en entrevista con EL UNIVERSAL. "Algunos de los defensores de la minuta sostienen que la reforma que ahí está contenida, es por sí misma positiva y aunque reconocen que hay omisiones y asuntos que no están tomados en cuenta, eso puede ser motivo de otras reformas, de otros procesos legislativos a través de iniciativas distintas. "No obstante, yo creo que ahí se encierra una falacia, un argumento inaceptable, porque hay que decir que en los procesos legislativos lo que se omite también expresa algo", argumenta. La Cámara de Diputados aprobó el 1 de diciembre pasado modificaciones a las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones, que han sido criticadas por académicos, concesionarios, permisionarios, analistas y legisladores, que consideran que sólo se fortalece a los grandes grupos de concesionarios y dejan fuera temas importantes como las radios comunitarias, los contenidos y la equidad. En entrevista, el senador Felipe de Jesús Vicencio establece que hay riesgos si la minuta aprobada por los diputados en diciembre pasado no es modificada por el Senado de la República. Si la minuta se aprueba sin cambios, considera, "se habría dado un paso adelante muy trascendente para favorecer nuevos y prósperos negocios. Sin embargo, habrá sido al mismo tiempo un serio golpe a las aspiraciones muy legítimas de diversos sectores de la sociedad que tienen derecho a exigir una legislación que se haga cargo de muchas otras necesidades que van más allá de un conjunto de normas que faciliten los negocios". El panista es integrante de las comisiones de Estudios Legislativos, Desarrollo Social, Educación y Cultura, y Asuntos Indígenas del Senado, y forma parte de un grupo de senadores que han buscado una reforma integral a la Ley Federal de Radio y Televisión. -Sorprende la desconsideración de los diputados hacia el trabajo que el Senado viene haciendo desde hace muchos años, y pues ahora nosotros nos encontramos en una circunstancia complicada porque el proceso de análisis, reflexión y formulación de reformas que habíamos venido impulsando queda súbitamente interrumpido, porque ahora estamos recibiendo un proyecto totalmente diferente que también estamos obligados a revisar y a valorar para eventualmente aprobarlo o rechazarlo. Es una circunstancia extraña en la que se está dando en este proceso. -Yo creo que estas consultas (las de las últimas semanas) prácticamente sólo refrendan posiciones que ya eran conocidas desde el año pasado, porque hubo en aquella época audiencias muy amplias en donde participaron todos los actores involucrados e interesados en la materia. Creo que es polémica la minuta y muchos, en efecto, han expresado su preocupación por algunos de los términos de estos trabajos. Yo comparto esta preocupación, sobre todo por el sesgo que se le da a los cambios propuestos. Hay un argumento falaz que nos dice que las insuficiencias de la reforma actual se pueden subsanar con iniciativas posteriores. Si los propios promotores de la minuta reconocen esas insuficiencias, la pregunta es ¿por qué no se incorporaron esos cambios de una vez? La respuesta es clara: no se incorporaron cambios que garanticen la viabilidad y el desarrollo de los medios públicos y permisionados; no se incorporaron cambios que fomenten la producción nacional independiente en forma franca; no se incorporaron cambios que garanticen la viabilidad de los pequeños proyectos de radiodifusión dispersos en el país; no se incorporaron cambios que obliguen a los concesionarios a clasificar los contenidos de sus transmisiones para proteger a la niñez, por la sencilla razón que no son temas del interés de los promotores de la minuta. Estamos ante una minuta que en sus acentos y sus silencios expresa su visión sobre esta actividad, y es muy cuestionable esta visión porque tiene un acento marcadamente mercantilista que deja de lado el enfoque la actividad de la radio y la televisión como una actividad de servicio de interés público. Por ello, legislar en esta materia, dejando para un futuro incierto el equilibrio que permita fortalecer esta visión de servicio de interés público para la radio y la televisión sería, en mi opinión, irresponsable. Vicencio considera que las omisiones de la minuta, "representan un agravio social que muchos legisladores no queremos aceptar por un mínimo de decencia".
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