En materia de derechos fundamentales de la niñez conservar la vida, crecer saludablemente y acceso a la educación, México sigue con índices bajos de cumplimiento de los mismos, sobre todo en los estados del sur del país, aunque en cinco años ha habido avances sustanciales. A nivel nacional, en 1998, el Índice de los Derechos de la Niñez fue de 4.68 puntos; en 2000, de 5.25, y en 2003 el dato más reciente, de 5.71. Pero regionalmente las disparidades son abrumadoras. Hay estados, sobre todo en el norte, con índices superiores a 8, como Nuevo León. En cambio, en estados del sur los índices de cumplimiento de los derechos de los niños no llegan ni a tres puntos, como en Guerrero y Chiapas.
Estos son algunos de los resultados del primer Índice de los Derechos de la Niñez , estudio que este miércoles dan a conocer la UNICEF-México y el Observatorio Ciudadano de Políticas de Niñez, Adolescencia y Familia. El Índice mide el grado de cumplimiento de los derechos de los niños mexicanos de 0 a 5 años de edad.
El valor del índice varía de 0 (lo más bajo) y 10 (lo máximo), o sea el ideal del cumplimiento universal de esos derechos, lo que significa que el derecho es ejercido plenamente por todos los niños.
Es decir, en la situación ideal de un índice de 10, ningún niño mexicano tendría que morir antes de los cinco años, ni ninguna madre moriría a consecuencias del parto, por ejemplo.
Este índice de 5.71 a nivel nacional de acuerdo con los expertos independientes que elaboraron este reporte revela el camino que falta por recorrer durante los próximos años. La meta de México es 7.45 para 2010.
De acuerdo con la información que hoy presentan las organizaciones, sigue habiendo calificaciones bajas, a pesar de los avances en el cumplimiento de esos derechos.
Este análisis muestra con preocupación que todavía en 2003 persiste una gran desigualdad en el ejercicio de los derechos de los niños entre las entidades del país, sobre todo en aquéllas donde hay más población indígena.
Incluso, existen estados que muestran una regresión en el cumplimiento de los derechos de los niños, como son: Aguascalientes, que pasó de 7.21 a 6.66 entre 1998 y 2003; Michoacán, con una caída de 0.39, seguido de Hidalgo y el Distrito Federal, con 0.22 y 0.21, respectivamente.
De acuerdo con los datos recopilados por expertos, el bajo crecimiento de Guerrero en el Índice (0.28) es preocupante, puesto que tiene el más bajo nivel de ejercicio de los derechos de los niños, y requiere por tanto avanzar más rápidamente.
En los resultados de este Índice de los Derechos de la Niñez se explica que en Aguascalientes e Hidalgo las disminuciones del puntaje obtenido en el Índice se deben principalmente al comportamiento observado en la inasistencia escolar.
Mientras que las disminuciones en Michoacán y el Distrito Federal están más relacionadas con el comportamiento del indicador de desnutrición infantil.
A pesar de estas cifras, este índice refleja que 28 de las 32 entidades federativas tuvieron mejorías a nivel global. Los estados con mayor crecimiento fueron Oaxaca, que pasó de 1.61 a 3.68; le sigue Querétaro con 2.07 y Tamaulipas con 1.89.
Los puntajes más elevados en el 2003 se observan en la región norte (7.54) y Pacífico norte (7.29); mientras que los peores valores se encuentran en el Pacífico sur (3.16).
Un niño de la región sur tiene en promedio menos de la mitad de las oportunidades que uno de la región norte. Las peores condiciones se presentan donde hay más niños indígenas. Los estados con las puntuaciones más bajas a nivel nacional en el ejercicio de los derechos de los niños son Guerrero (2.90); Chiapas (2.95) y Oaxaca (3.68), los cuales cuentan con los porcentajes más elevados de niños indígenas.
El Índice de los Derechos de la Niñez deja en claro que las brechas y las disparidades actuales son producto de rezagos acumulados a lo largo de la historia del país; por tanto, no son responsabilidad exclusiva de algún gobierno en particular. Sin embargo, advierte que las brechas se pueden superar con el esfuerzo no sólo del gobierno federal, sino de toda la sociedad en su conjunto.
Para el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la meta de México de alcanzar el 7.45 del Índice de los Derechos de la Niñez para 2010 es posible si logra reducir en 50 por ciento la mortalidad en menores de cinco años; la mortalidad materna en un 35 por ciento a 2006; la desnutrición en un 33.3 por ciento y el analfabetismo en adultos, especialmente en mujeres, en un 50 por ciento al 2015, entre otras acciones.
