Algunas comercializadoras y editoras han rechazado las ofertas de la Conaliteg por ser más bajas, pero negociaron directamente precios más altos de sus títulos con la Dirección General de Materiales y Métodos Educativos, oficina en la estructura de mando de Gómez Morín.

EL UNIVERSAL conoció al menos cinco casos documentados de precios "inflados" negociados por la Subsecretaría, que erogó más de 47 por ciento del costo presupuestado por la Conaliteg, dependiente de la SEP. Todas cobran relevancia por los millones de ejemplares que adquiere anualmente el gobierno federal.

En lo que va del sexenio, el gobierno federal ha comprado a la industria editorial privada 202 millones 325 mil libros para bibliotecas de aula y de educación secundaria, con un gasto de 3 mil 925 millones 369 mil pesos.

El más reciente contrato entre la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el grupo español Editorial Santillana para la compra de un millón 50 mil ejemplares de Don Quijote , de Miguel de Cervantes (en el sello Alfaguara), ha sido puesto en duda por casas editoriales mexicanas. De acuerdo con las normas de la Conaliteg, este contrato tiene un costo excedido por 20 millones de pesos.

Grupo Santillana acapara 23.86 por ciento de las compras totales de la SEP en el rubro de libros para secundaria, señalan reportes de la Conaliteg.

Para el contrato de El Quijote , la Subsecretaría de Gómez Morín debió haber ofrecido 20 por ciento de ganancia a la editorial sobre los costos de producción del libro, debido a la fórmula aplicada por la Conaliteg en compras de esta envergadura.

La semana pasada la SEP explicó que acordó con Santillana un contrato de 56 millones 700 mil pesos por un millón 50 mil ejemplares de El Quijote , que será un regalo del presidente Vicente Fox a los maestros para el 15 de mayo. El gasto fue desglosado de la siguiente forma: 18.60 pesos del proceso de impresión y encuadernación, 10.47 del papel y 24.93 de ganancia para el editor. El total por ejemplar quedó en 54 pesos.

La información pública muestra que Conaliteg ha negociado mejores precios en la adquisición de grandes tirajes: El 15 de mayo de 2004, el presidente Vicente Fox obsequió un paquete de libros a los profesores del país. La Conaliteg compró 5 millones de libros y negoció un margen de ganancia mucho menor al del Quijote: El Fondo de Cultura Económica (FCE) recibió 3 millones 429 mil pesos por la producción de un millón de ejemplares, más 685 mil 800 pesos de ganancia (20 por ciento ). El costo total de estos libros llegó a 4 millones 114 mil 800 pesos (cuatro pesos con 11 centavos por libro).

Bajo los mismos criterios, Conaliteg adquirió un millón de ejemplares a la UNAM del título Una mirada a la ciencia , incluso con un porcentaje menor de ganancia para la editorial: 4 millones 800 mil 600 pesos de producción, más 720 mil 90 pesos de ganancia (15 por ciento ). Cada libro costó cinco pesos con 52 centavos.

La Conaliteg utilizó los mismos criterios, el pago de 20 por ciento sobre el costo de cada ejemplar (ganancia para la casa editorial), en la adquisición del texto Adiós a las trampas , del FCE, para el Programa Nacional de Lecturas.

La editorial recibió 7.97 pesos por concepto de producción, más 20 por ciento de ganancia en cada libro. La Conaliteg mandó hacer 750 mil ejemplares con un costo total de 7 millones 173 mil pesos.

En el caso del Quijote, la SEP debió ofrecer el mismo porcentaje de ganancia, el 20 por ciento a Santillana y el costo total por libro hubiera sido de 34.88 pesos y no de 54 pesos, conforme a las normas de Conaliteg.

Otros casos evidencian que algunas casas editoras le han dado la vuelta a la Conaliteg para negociar directamente con la SEP un precio más alto para los contratos.

Por ejemplo, la editorial Colofón rechazó la oferta de Conaliteg para un contrato de 50 mil ejemplares del texto El error, un medio para enseñar , a un precio unitario de 14.13 pesos.

Sin embargo, la SEP pactó la misma compra con la misma editorial mediante una comercializadora a un costo unitario de 34.85 pesos por libro, bajo el pedido 41163 que aparece en la página de internet de la Secretaría, con un precio total de un millón 742 mil 500 pesos.

La Conaliteg posee datos de otros cuatro casos similares en los textos Asesoramiento al centro educativo , Estudiar matemáticas , Herramientas para la mente y Diez nuevas competencias para estudiar , de distintas editoriales, por los cuales la SEP pagó las compras de 250 mil ejemplares a un costo promedio de 30 pesos por libro, cuando estaban presupuestados en 20.50 pesos por unidad.

La SEP ha adquirido otros títulos en pocas cantidades, pero a precios mucho más altos que los mismos textos comprados por la Conaliteg: De un pedido total de 130 títulos diferentes (poco más de 10 mil libros en total con una facturación de 962 mil pesos), Educación Pública recibió de Editorial Everest 72 ejemplares de Sadako y las mil grullas de papel a un precio de 72 pesos cada uno. La Conaliteg pagó anteriormente 6.09 pesos por el mismo texto.

Bajo el mismo esquema, Norma Ediciones entregó 72 ejemplares de Veinte poemas de amor de Neruda , a un precio de 89 pesos ejemplar. La Conaliteg lo compró a 16 pesos por libro.

Un contrato similar tuvo lugar con Ediciones Larousse, que envió 46 ejemplares del libro Mega destrezas y desafíos a un precio unitario de 129 pesos. La Conaliteg erogó 14.90 pesos por unidad.

Estas adquisiciones son importantes porque el gobierno federal compra anualmente más de 50 millones de libros en promedio para las bibliotecas escolares y secundaria, según reportes de la Conaliteg.

EL UNIVERSAL solicitó a la oficina del subsecretario Gómez Morín una entrevista para conocer los criterios en la adquisición de los mismos libros a precios distintos. El director de Comunicación Social de la SEP, David Torres, argumentó que cada texto tiene variaciones y costos diferentes. Sin embargo, la dependencia se rehusó a analizar cada uno de los casos específicos en los que adquirió libros con sobreprecios, que rebasan los estándares de compra.

El director de Conaliteg, Jorge Velasco y Félix, declinó también dar a conocer su punto de vista sobre las compras realizadas por la SEP y las diferencias en los costos.